这件关于游客的大事,国家旅游局终于出招了!
来源: 江苏旅游培训 | 时间:2016-12-16
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人们外出旅游,从熟悉的社会圈层进入陌生的社会环境,最关心的事莫过有二——一是人身安全,二是财产安全。这不,不法商人机关算尽,就要让游客的财产“不安全”,而且使出了一招极隐藏性的“招数”——“不合理低价游”。它有三个“陷阱”:
“价格陷阱”——抓住人们贪便宜、图小惠、占小利的心理,以低价为“诱饵”,吸引招徕游客。
“购物陷阱”——欺骗、诱导、甚至强迫游客购买玉石、珠宝、药材等质次价高的商品。
“合同陷阱”——诱导游客签订“虚假合同”、“阴阳合同”,变更合同安排自费项目。
俗话说,“天上不会掉馅饼”、“羊毛出在羊身上”。“不合理低价游”只是看起来低价,是“表象上的低价”,“实际上的高价”。
针对“不合理低价游”这一旅游市场的“毒瘤”,国家旅游局组织了一场被称为“史上最严厉”的整治风暴,已经持续两个月,而且愈演愈烈、越管越严,还没有停息的迹象。回顾两个月的国家旅游局整治风暴,可以梳理出三个重点。
第一招——狠查旅行社,掐死游客输送的“源头”
旅行社是“不合理低价游”的组织者。第一步,组团社通过低价招徕游客,以更低价甚至“零负团费”转团给地接社。第二步,地接社在旅途中与购物店勾结,从中获取购物场所的高额“回扣”。
抓住旅行社,就抓住了“不合理低价游”的游客输送“源头”。为此,国家旅游局用了“剑指”二字,把最锋利的剑刃指向违法旅行社,使出了“连环决”:宣传造势、行政约谈、点名批评、督查检查,环环相扣、招招相逼。其中锁定目标突击检查中,既对旅行社招徕报价、虚假宣传、合同签订、财务往来等全过程进行深查,又通过现场做实笔录、登记涉案物证、清理案件线索,查深查透查实。
最后,“图穷匕见”,快速进入立案程序,快速依法从严处罚。有案必查、违法必究。对广东、四川、江苏、湖南、辽宁5省进行第二轮督查,立案了47家涉嫌“不合理低价游”旅行社;对云南进行第三轮督查,立案了涉嫌“不合理低价游”65家旅行社。112家旅行社,是近年来最大批量旅行社被查处。
这其中,还有一个“狠招”,顺藤摸瓜、连根拔起。对“不合理低价游”重灾区云南,组织了19个以云南为旅游目的地的客源省旅游部门,围绕云南问题顺藤摸瓜挖出组团社违法线索。
一时间风声鹤唳,各旅行社和OTA纷纷自查自纠,下架明显“不合理低价游”产品,OTA上的境内、境外团队旅游产品,整体上恢复到了合理水平。
第二招——紧盯购物店,堵死利益输送的“源头
“不合理低价游”的组织方是旅行社,但利益源头在旅游购物企业,没有购物企业的利益输送,旅行社就不会“无利不起早”。因此“病症”是旅行社,“病根”却是旅游购物企业。
比如,云南旅游投诉逾85%由“不合理低价游”和诱导强迫购物引发,逾70%为旅游购物退货诉求,抓住购物场所,就抓住了不合理低价游的利益输送“源头”。只有堵住这一源头,才能让旅行社不再前仆后继,走上一条不归路。
国家旅游局看准了这一“症状”,以云南为“试验田”,联合云南省旅发委,种起了“四块田”
1.成立全省旅游购物退货监理中心,实施旅游购物退货“快处快赔”机制;向社会公布旅游购物退货投诉受理电话400-0060-822,推动实行旅游购物 30 天内无理由退货,每周在主要媒体上公示退货未处理结果,对不退货或退货不及时的旅游购物企业予以曝光。
2.着力构建旅游购物场所视频监控系统,对旅游购物实施动态化、全过程监控。
3.修订标准重新认定云南旅游购物企业等级,使未经等级认定的旅游购物企业不得接待旅游团队。
4.联合有关部门加强旅游购物企业增值税发票管理,以旅游购物场所为重点,依法加强对旅游及其相关行业的税收管理。
连续四招,从价格、税务、资格、退货等方面加强对旅游购物场所的监管,云南的整治效果如何,让人期待。购物是出门旅游的一个重要环节,不能为了整治“不合理低价游”就一棍子“打死”购物,但决不能放纵购物店“以次充好、以假冒真”,针对游客做“一次性买卖”,“一刀切买卖”。这样的买卖对云南旅游购物企业的诚信打击有限,但对云南省域的整体形象伤害却是无限的。
第三招——立体式宣传,疏通游客谨防受骗的“源头”
12月2日,国家旅游局主办的“抵制不合理低价游,明明白白去旅游”宣传活动启动仪式在北京市东城区朝内新鲜社区举行;随后国家旅游局办公室印发《关于开展整治“不合理低价游”宣传工作的通知》。
这标志国家旅游局整治“不合理低价游”使出了第三招——疏通游客警惕受骗的“源头”。
“不合理低价游”本质是“劣币驱逐良币”,但“诱因”在于游客消费心理不成熟、消费行为不理性。有的游客抱着侥幸心理。但是,人生地不熟,游客被欺骗、被谩骂、被胁迫时有发生,不仅没有省钱,还失去了尊严和体面。
“不合理低价游”尤其集中对年纪大、不经常出门的人群“下手”,一个重要原因是,有的游客没有认清不合理低价的本质。让游客认清这其中的原有,就十分必要而重要。
为此,国家旅游局着力通过广泛的宣传、大力的倡导,通过深入社区、广场、公园、游客集散中心等地开展宣传,利用各级官网、官微和当地电视、报纸以及新媒体,帮助游客树立正确的旅游消费和维权观念,倡导游客明明白白去旅游,自觉抵制不合理低价,切实维护自身的合法权益。
抵制“不合理低价游”,不仅是各级行政部门的重要工作,是旅行社为维护市场公正守法的必然选择,更是关系游客切身利益的大事。远离“不合理低价”,旅旅途才是无限美好的。
只有让“不合理低价游”成为“过街老鼠、人人喊打”,只有全社会一起抵制、检举、打击不合理低价,才能使这一顽疾失去生存的土壤、违法的空间,大家出游才能更加安心、开心、舒心,而不窝心。
来源:品橙旅游
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