【全域发展 众星闪耀 美丽淇县】淇县推动全域旅游一体发展纪实

　　“推动全域旅游一体发展，离不开县委、县政府的前瞻性规划和‘一张蓝图绘到底’的实干精神。”淇县文物旅游管理局党委书记、局长邢培生对记者说，“按照全域旅游发展需要，县政府投资100多万元，聘请高资质规划单位，编制《淇县全域旅游发展总体规划》，对全县旅游产业进行整体规划布局、全域打造提升、综合统筹管理、一体化营销推广。”

      今年11月，经反复论证的《淇县全域旅游发展总体规划》通过专家评审。该旅游规划与“十三五”发展规划、城乡总体规划、南太行古村落群保护和美丽乡村旅游带发展总体规划、灵山慢谷发展规划有效衔接，将全域旅游理念融入交通体系、文化体系和智慧城市、美丽乡村建设，实现与重大专项规划无缝对接，引领淇县的全域发展。

　　　“淇县将以‘一山（云梦山）一水（淇河）一城（朝歌古城）一书（《封神演义》）’为载体，以‘三古（古城、古镇、古村落）三区（景区、街区、度假区）三创（云梦山创建国家5A级景区、朝阳山+灵山小镇联创国家4A级景区、淇县争创国家全域旅游示范区）’为抓手，分步骤、分阶段实施规划，逐步形成‘旅游产业突破，带动多产业融合’的全域旅游新模式和新格局，使旅游业逐步发展成为淇县的新兴支柱产业，将淇县打造成为以山水生态为基底、文化特色为引领的国内知名全域旅游示范区。”淇县县委书记王永青说。

   　 在做大做强鬼谷子文化、商卫文化、女娲文化等旅游品牌的同时，淇县通过整合民俗文化、村落景观等资源，推动特色村落建设、民俗文化传承和传统古村落保护，使乡村旅游遍地开花，景区旅游蓬勃发展。该县编制了《淇县南太行古村落群保护和美丽乡村旅游带发展总体规划》，“乡村观光+生态休闲+文化体验+产业脱贫”的“四位一体”乡村旅游整体规划呼之欲出。 

　　根据南太行古村落群的空间、资源、主题、业态、文化、产品的丰富性，该县将南北规划为新建黄洞乡原生态观光旅游区，扩建灵山小镇休闲度假旅游区，联建云梦山、油城健康养生体验区三块景区，在连通上述三块景区内部道路、景区与县内外道路的基础上，以贺家山水太极图、石情石意石老公、姜太公点将纣王殿等24个景点为依托，同时选择了美食品鉴游——赵庄、登山拓展游——大石岩、休闲度假游——凉水泉、民俗体验游——秦街、殷商风情游——灵山小镇、艺术写生游——东掌、赏花游——油城、亲水游——石老公、生态游——纣王殿等18个村，作为旅游业态村进行培育，将村内的缠丝蛋、荆条编筐、大红袍花椒、木雕石雕等特色产品做成品牌，并将其命名为“十八般武艺村”，同时还要打造“十八般武艺”生产和展示平台，让“十八般武艺”的能工巧匠在此创业、生产和展示。

　   淇县西岗镇秦街村位于淇河之畔，作为淇河美丽乡村示范带，近年来投资兴建了小吃街、乡村酒吧、乡村红色休闲步道，并建起了滑雪场、冲浪乐园，恢复修缮了明代官窑遗址、古官道，建设了桃花溪、丰收场、民俗四合院、乞巧塔等旅游项目景点，集传统美食、民俗展示、农耕体验、滑雪健身、冲浪嬉水、四季采摘于一体，是品尝美味佳肴、感受民俗文化、体验乡村生活、享受田园乐趣的好去处。 

　　“南太行古村落群和淇河沿岸美丽乡村带并重，才能真正实现‘东临淇水观鱼跃，西依太行闻鹿鸣’的美景。我们将在保护与开发并重的前提下，突出环境治理，以生态为根本，以农民为主体，以旅游为引擎，以产业为支撑，以文化为灵魂，以致富为目的，按照景区规范管理要求，以公司运营的模式，实现村村有特色，在点位基础上形成辐射，让梦想找到农村，让财富找到农民，让游客找到‘乡愁’，让农民不再发愁，让淇县的山乡变得比城市更美好。”淇县县长王海涛说。

    　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。为加快全域旅游发展步伐，今年11月，淇县挂牌成立了高规格的淇县旅游发展委员会，明确了机构具体职能和任务，制订了定期议事制度，改变了过去文物旅游管理局“小马”拉旅游业“大车”的局面。该县还积极探索筹备成立朝歌旅游发展管理有限公司，对全县旅游景区进行统一开发、统一管理、统一经营，实现管理权、经营权的分离，激发市场活力，旅游体制改革走在了全市乃至全省的前列。 

　　据了解，为实现从景区旅游向全域旅游的嬗变，该县打出一套发展“组合拳”，大力实施景区基础设施提升工程、朝歌文化内涵提升工程、乡村旅游点位提升工程、品牌形象塑造提升工程，以完善公共服务、推进智慧旅游、提高服务水平、产业扶贫带动、实施“厕所革命”等为抓手，不断为全域旅游注入活力。 

　　“淇县还将设置全域旅游服务中心，成立旅游巡回法庭、旅游警察、旅游工商分局，建立旅游数据中心，为游客提供旅游咨询、求助、投诉、服务热线等全方位旅游综合服务，提升旅游联合执法功能，提高旅游信息化建设水平，不断优化淇县全域旅游市场环境。”淇县副县长张文成说。