旅游产业的发展不同于一般的经济生产开发活动。旅游产业的开发对象很多是具有不可复制性的文化遗产、自然遗产、风景名胜,它们来自于历史上人类文明的贡献或者大自然的鬼斧神工,这种资源的稀缺性、不可复制性决定了其所有权不可能被小范围垄断,而应该属于与其同在一个时空区域的全体国民乃至全人类。
我国旅游经济的发展只有短短几十年,基本上是依靠门票收入平衡景区护养和相关支出。这种简单发展的常见模式和弊端是,门票需要不断上涨以适应管理成本的增加。据统计研究,到目前为止,全国249个5A景区中,门票定价不少都在150元以上,有的甚至超过200元,等于是超过乃至数倍于居民人均日收入;而在一些旅游产业发达国家,国有景区的门票定价可以低至居民人均日收入的10%。
这种巨大差距的存在,恰恰证明了我国旅游产业仍处于欠发达阶段,“门票经济”成为旅游经济总收入的主要组成部分。然而,长此以往,旅游资源的公有属性也因这种简单粗放的产业开发而得不到公平合理的体现,必然会遭到越来越多的质疑。
现在好了,重点国有景区要降价。这无疑是一个信号:不可复制的旅游资源将回归公益属性;圈个围墙卖门票的旅游经济的粗放发展时代结束了。与这个利好消息相呼应的,是整个国家经济结构的转型升级。而国有重点旅游景区门票降价,正是从国家层面逼迫旅游产业实现整体跃迁。
景点只是一个个孤立的“点”;把这一个个“点”串联起来,开发整个区域的文化旅游价值并做长产业链,由景点旅游发展为全域旅游,才是未来我国旅游业可持续发展的方向所在。如此,整个旅游产业的发展也必然降低对门票收入的畸形依赖,从而开启餐饮、住宿、休闲、娱乐等周边产业良性的联动发展;旅游经济的收入主体也由政府、相关资本开发方向更广泛的利益相关者扩展,无疑将带动当地经济的健康发展、增加人民群众的收入;而门票降价本身则是增进全社会福利、增强全体民众的幸福感特别是顾及低收入阶层的普惠性政策,其利益不言而喻。
总之,重点国有景区门票降价,可谓一石三鸟。方向既已定出,端看如何落实,政策的良善用意不可辜负。
来源:山西日报