山东厕所革命“无缝隙”

近日，笔者从山东全省旅游厕所建设管理现场会获悉，截至今年10月底，山东省共建成旅游厕所11123座、乡村旅游点户厕44000座，提前两个月完成任务目标。值得注意的是，山东将旅游厕所从景区推广到加油站、大型商场超市、交通集散点等，数量扩大了近10倍，基本实现了厕所革命的“无缝隙”覆盖。

    建设有速度

    山东省委、省政府对厕所革命极为重视。省长郭树清4次就厕所革命做出重要批示，要求用两年时间完成厕所建设任务，比全国平均进度提前了一年。

    山东省副省长季缃绮指出，要把山东从旅游大省建成旅游强省，就要从根本上解决旅游厕所问题，切实改善这一旅游公共服务体系最薄弱的环节。

    2015年11月，山东省政府办公厅印发《山东省旅游厕所建设管理实施方案》。之后，山东省旅游发展委、省经济和信息化委、省财政厅、住房与城乡建设厅、交通运输厅、商务厅六部门联合下发《旅游厕所建设管理推进方案》，明确工作任务、推进路径、时间进度、考核办法。省旅游发展委员会将厕所建设质量纳入A级景区评定、全域旅游示范区创建等工作，省住建厅将城市公厕建设管理纳入城乡环境整治、人居环境创建、园林城市考评范围，省商务厅把厕所建设管理作为绿色商场创建的必备条件，省交通厅将高速公路服务区厕所作为服务区改造提升的重点，确保了厕所建设工作顺利推进。

    在奖补资金方面，山东省财政统筹中央和省级资金，共安排投入1.68亿元，其中2015年度6000万元奖补资金已兑付到位。青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、日照、莱芜等七市也专门安排了奖补资金，其中济宁市财政列支1000万元用于旅游厕所奖补，同时要求全市城乡厕所免费向社会开放，管理运营成本全部由市县财政负责。枣庄市按照1:1比例进行配套奖补，同时贷款1.6亿元用于全域旅游厕所改造建设。

    管理有力度

    山东旅游厕所革命坚持质量第一，进度服从质量。山东省旅游委委托第三方从2015年度通过初检的3732座旅游厕所中随机抽查了1257座（抽查总比例为34%）厕所，总体合格率达到了97%。

    季缃绮强调，旅游厕所“三分靠建、七分靠管”，做好厕所管理维护工作，是保证旅游厕所发挥效益的关键。旅游厕所设计再科学、施工质量再好，如若管理维护不当，不仅影响服务质量和使用寿命，也直接影响当地形象。

    山东省旅游发展委员会主任于凤贵表示，将联合五部门抓好2016年度综合验收，先由市县旅游部门协调相关部门进行百分之百实地检查验收，再由省六部门委托第三方按不低于20%的比例抽查，之后对拟奖补对象进行公示，公示期满后落实奖补资金。将协调相关部门开展相关调研，委托第三方编制符合山东省实际的旅游厕所管理服务规范，争取上升为山东省地方标准。争取人大支持，结合旅游执法检查将厕所纳入执法检查的重要内容。同时，将厕所纳入对旅游部门的星级饭店、A级景区以及各类旅游示范点的评定、检查、复核、验收，对达不到标准和要求的，实行一票否决。

    目前，山东省旅游发展委员会还与百度地图合作开发旅游厕所APP，整合厕所定位、硬件设施、使用状况等基本信息，提供即时评价功能。届时，各地所有旅游厕所门口都要张贴二维码，纳入该信息平台进行管理，接受游客的投诉和评价。

    创新有亮度

    山东旅游厕所建设与管理亮点频现。其中，济南市创新实施城市厕所开放联盟，荣获国家旅游局颁发的“中国旅游业改革发展创新奖”；青岛、济宁、临沂、威海、烟台、潍坊六市被国家旅游局评为厕所革命先进市，山东受表彰城市数量为全国第一。

   济南市旅游发展委员会主任郅良介绍，目前已有1000余家具备条件单位加入联盟，开放内部厕所，其中包括企事业单位、宾馆酒店、商场超市等，打开‘济南智慧城管’APP，搜索相应地点，就能很快查询到身边的厕所。

    生态环保旅游厕所是一大看点。青岛崂山风景区与光大置业合作，以PPP模式引入光大集团的资金、技术和管理，建成了一批生态环保旅游厕所，采用MBR膜生物反应技术，使“污水”变“中水”。莱芜市公厕采用泡沫处理污物，解决供水和污水处理问题。潍坊市达纳苏斯农庄将废旧集装箱内部改造成标准化厕所。枣庄山亭区与环保公司合作，采用节水、节能、除臭新技术，打造了一批生态环保厕所。

    “以商养厕，以商管厕”的试点正不断增加。在崂山“光大驿站”生态厕所，游客可以购买纪念品，品尝“光大咖啡”，甚至能体验先进的VR设备。枣庄市科技馆东面的一栋崭新的红房子，既是厕所又是花店。负责人马莲介绍，花店每天营业额500元左右，利润率20%，1个月能有3000元左右的收入。

摘自中国旅游报