海上名粤·丝路新旅 | 广东如何打造旅游集散枢纽？来听听专家的经验

● 基建先行

基础设施是旅游业基石

“完善的基础设施，特别是交通基础设施，是旅游业发展的重要基础。”太平洋岛国论坛贸易与投资专员、太平洋岛国论坛（北京）首席代表David Morris对旅游基础设施的作用深有体会。

他以南太平洋地区旅游业发展得最好的斐济举例，“楠迪是斐济的国际机场所在地，同时也是整个南太平洋地区的国际交通枢纽。斐济最重要的旅游度假区，就坐落于距离楠迪国际机场仅半小时车程的丹娜努岛上。”

▲由澳大利亚游轮公司运营的崭新白色渡轮，是游客从丹娜奴岛通往外岛的主要交通工具。

斐济旅游局市场部总监Nancy回忆，“20多年前，丹娜努岛还是一片荒芜。”拥有连接外岛的码头，又靠近国际空港所在地楠迪，丹娜努岛凭借这一独特的地理优势，从上世纪80年代开始引入外资开始旅游基础设施建设。

1996年，澳大利亚的TABUA作为整个区域的主体开发商，开始引入五星级酒店品牌及做好配套设施建设。大部分酒店在2000年后落成。2007年，码头区商业区投入使用，标志着丹娜努岛的旅游基础设施建设全面完工。

今天，丹娜努岛全岛有8家国际五星级品牌酒店，客房、餐饮、休闲娱乐、交通等设施一应俱全，相比欧美各大度假胜地毫不逊色。

▲斐济五星级酒店设施和服务，和发达国家的度假村相比毫不逊色。

随着丹娜努岛开发建设完善，斐济最重要的旅游度假区也逐渐从首都苏瓦附近转移到楠迪。Nancy介绍，斐济国家旅游局为此还专门从苏瓦搬到了楠迪。

丹娜努岛的开发让斐济旅游业尝到了甜头。2002年，丹娜努酒店区还在修建，斐济旅游业收入仅8.65亿斐济币。2007年丹娜努码头综合商业区投入使用，次年旅游业收入就达到13.65亿斐济币。2015年，斐济旅游业收入达到22.91亿斐济币。目前，旅游业是斐济第一支柱产业，占GDP比重达三成。

在海上丝绸之路沿线国家，类似斐济的例子不胜枚举。业内人士介绍，机场建设有一个“1：8效应”，即机场建设的投入产出比可达1∶8，邮轮母港建设带来的效益更可达1：10。而据世界银行估算，旅游基础设施存量每增加1%，至少会大致带动GDP增长1%。

目前，中国旅游业发展迎来黄金时期，更是基础设施建设与完善的重要时期。旅游基础设施建设，需要适度超前，具有前瞻性。广东打造“世界旅游休闲目的地”，也需要提前布局相适应的旅游基础设施。中国社科院旅游研究中心主任张广瑞表示，要进一步重视基础设施的建设，满足日益增长的大众旅游需求，改善旅游环境和条件。

● 消费升级

旅游基础设施要相应升级

2016年春节，老广对邮轮旅游颇为热衷。“家门口就能登船，不需要提前办理签证，拿上护照及需要的其他证件就能出发。”邮轮旅游参与者孙小姐说。

邮轮旅游这个概念进入中国不过10年，却已是增长速度最快的领域之一。2016年，中国邮轮市场呈稳定发展趋势，增速高于40%，母港邮轮达到18艘。乘坐母港邮轮出入境的中国游客达220万人次，同比增长50%。中国交通运输部预计，到2020年国内邮轮旅客的数量将达到450万人。

邮轮旅游的火爆背后，是中国游客消费需求的不断升级。从走马观花的“十国游”到专注一两个国家的深度游，从自助游的方兴未艾到更为休闲的邮轮旅游的兴起，富起来的中国游客，开始寻求更加多元化、个性化、休闲舒适的旅游服务。

不过，广东在邮轮旅游这片蓝海一度没能抓住先机。2016年前，广东都没有属于自己的邮轮母港。广东游客要享受邮轮旅游必须到上海、香港，甚至飞去新加坡。异地登船的不便，大大打击了游客的积极性。

借“一带一路”东风，2015年出台的《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》明确提出，在广州、深圳设立国际邮轮母港，在珠海、汕头、湛江等市启动邮轮旅游开发。

2016年1月，丽星邮轮的“处女星号”以广州南沙港为母港启航，正式开启广东的邮轮时代。11月，“云顶梦号”和“幸运号”两艘高端邮轮也选择南沙港作为母港，南沙港由此一跃成为全国第二大邮轮母港。

▲南沙港云顶梦号游轮首航

南沙邮轮母港运营以来，半年时间累计运营出入境邮轮102航次，接待出入境旅客超16万人次。广之旅的数据显示，2016年上半年邮轮组团人数突破2万人，同比增长300%，其中90%的邮轮游客是在南沙母港出发。广州港集团预测，2017年接待出入境旅客将可望突破100万人次。

不仅如此，深圳蛇口太子湾邮轮母港也于今年11月正式投入使用，并成为全国唯一可停靠22万吨级大型邮轮的港口。短短一年时间，广东从邮轮“零线路”发展为全国最具有竞争力的邮轮旅游集散地，并有机会和香港、厦门等港口联动，形成竞争力超越华东的华南邮轮旅游区域。

▲深圳太子湾游轮母港

星梦邮轮总裁Thatcher Brown表示，广东邮轮旅游的发展充分说明，旅游基础设施的建设必须因应消费需求的升级而不断完善。“只有抓住了市场需求，并对基础设施进行及时更新、完善，才有可能竞逐新的蓝海”。

● 集散枢纽

提升广东旅游集散地地位

广东要打造便捷高效的旅游集散枢纽和进出通道，还需要进一步完善旅游基础设施，特别是强化广州作为国际航空枢纽港的作用。

▲白云机场外观

广东省中国青年旅行社国际旅游中心总经理刘应家强调了航空枢纽的重要性：“巴黎是欧洲的枢纽机场之一，但目前广州直飞巴黎的班次远少于上海、北京，这也导致了成本上涨。欧洲旅客来中国，多半选择上海或北京作为目的地或中转站。换句话说，广东无形中流失了不少来自欧洲的入境游客。”

根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，广州与上海是仅有两个被定位为国际枢纽机场的城市，这对广东旅游业发展至关重要。刘应家指出：“广东能够成为海上丝绸之路旅游发展的主要推动力，很重要一点是白云机场的作用。如果白云机场能够发展成为国际航空枢纽，那么广东在海上丝绸之路建设上的主导作用将更为明显，也将发挥更强的带动作用。”

David Morris分析，相比上海，广州应该是中国面向南半球的主要空港，应该多开拓面向澳洲、新西兰、南太平洋地区以及南亚、中东、非洲的航线，“一旦航路开通，就能带动这些地区与广东乃至中国的旅游和经贸往来”。

埃塞俄比亚航空中国区首席代表Yared Berta表示：“今时今日，广州已经当之无愧成为中国旅客往返非洲的首选。”为此，从今年10月9日起，埃塞俄比亚航空公司广州往返亚的斯亚贝巴客机增至每周10班，“广州由此成为埃塞俄比亚航空在中国最大的航点。”

不过从目前来看，白云机场的吞吐能力仍难以满足需求。根据设计，白云机场目前能承载的旅客吞吐量是每年4000万人次，但2015年白云机场旅客吞吐量就已经超过5520万人次，全球排名第17位。这一定程度上制约了白云机场航班航线的增加。2015年白云机场第三跑道启动后，仅今年1—8月就新开、复航国际航线18条，可见需求之旺盛。

目前，白云机场正在积极扩建当中。根据规划，机场二号航站楼将于2018年投入使用，届时，白云机场能满足年旅客吞吐量8000万人次。而第三航站楼和第四、五跑道预计将在2020年—2025年完工，届时白云机场的吞吐量将达到年均9500万人次。

不仅是机场，广东要成为旅游集散枢纽，还需要水陆空交通系统的全面衔接和联动。Thatcher Brown表示，广东还应该加强包括广州、深圳、湛江、汕头在内的城市港口建设，加快完善邮轮旅游设施，并做好铁路网、高速公路网和城际轨道的无缝衔接。只有这样，广东才能真正成为具有国际影响力的旅游集散地和中转站。

古港归帆细寻粤东“海丝”旧迹

说起粤东，大家可能想到的是海鲜。其实，早在千年之前，粤东沿海就已经是海上丝绸之路的重要港口。

汕头是近代中国最早对外开放的港口之一，也是古海丝路上的桥头堡、重要节点和主要枢纽港。早在唐代，汕头就已经产生相当规模的对外商贸活动，宋代便与东南亚各国有经贸往来。

独特的、兼收并蓄的粤东美食文化正是这种文化、物产交流的结晶。不仅潮汕菜系花开全球，在东南亚地区有深远的影响力，潮汕美食中，也能找到国外料理的痕迹，例如大家吃潮州牛肉丸最爱搭配的“沙茶酱”，也是通过海上丝绸之路从印度尼西亚的“沙爹”蘸料中转化而来。

▲松口古镇

粤东地区保留了大量古代海丝的痕迹，樟林古港、松口古镇，依然融汇进今日百姓的生活中，在古镇中走走，感受历史带来沉淀。也能去当年的码头港口，看一抹日落，再吃一回粤东美食。

广济桥又称湘子桥，在潮州城东门外，横卧韩江之上，东临笔架山，西接东门闹市，南眺凤凰洲，北仰金城山，景色壮丽迷人。

初建于宋代，与赵州桥、洛阳桥、芦沟桥并称“中国四大古桥”，曾被著名桥梁专家茅以升誉为“世界上最早的启闭式桥梁”。启闭式的设计理念，能同时满足陆路和水路运输功能，体现出古代海上丝绸之路鼎盛时代，潮州航运业的发达程度。

交通：在潮州市区，步行可达。广济城楼（东门）外 从潮州古城往韩江边走，出城墙后即可见到。

美食：潮州美食闻名天下，除了大菜，不少小吃也很有名。到了潮州点上一份牛肉，蘸料里必定会有通过海上丝绸之路传来的沙茶酱，例如镇记牛杂、官塘牛肉等。

惠来是揭阳市唯一的沿海县，自古以来是潮汕地区重要的对外贸易门户，海上运输业发达，外地船只往来众多，是海上丝绸之路的组成部分，有神泉、靖海、资深3个天然渔港。

石碑山灯塔位于惠来靖海港西南处，是汕头至广州海上第二转向点，清代光绪八年（1882）由万国公司兴建，权属英国，1932年由中国接管，塔高120英尺，历来是海上航行和渔民归航的重要标记，更是海上丝绸之路的一个重要航标。石碑山岬角系粤东海岸线拐弯处伸入海洋最突出陆地。登临灯塔塔顶，远眺是浩瀚广阔、一望无际、碧波万顷的南中国海，若是晴好天气，在塔顶上观日出日落十分绚丽壮观。

交通：可从惠来自驾车前往，具体位置惠来靖海坂美村石碑山灯塔。

美食：惠来古时属于潮汕地区，在饮食上多有相似之处，但靠近海边的惠来仍有不少知名海鲜，如靖海鲍鱼。此外，还有家传秘方加工的菜脯、绿豆饼等。

程洋冈古称凤鸣冈、凤冈或凤岭，唐代以前这里原来是韩江出海口的岛屿。程洋冈商业贸易历史悠久，唐宋时期，这里兴起了汕头最古老的港口——凤岭港，是唐代后期海运港口，在唐代“海上丝绸之路”扮演着重要角色。

现有县级重点文物保护单位两处：一是丹砂古寺，内有诸多名家墨宝；二是虎丘山摩崖石刻，上有陆秀夫、海瑞等诸多名家真迹。

交通：可自驾前往，定位地址为广东省汕头市澄海区程洋冈村，也可在澄海市区乘坐103、8路公交车可直达。

美食：汕头美食很多，牛肉丸、蚝烙、各种海鲜海产，数不胜数。

汕尾陆丰乌坎港位于东海镇乌坎管区。乌坎港历史上是海陆丰地区的区域性大港，清康熙年间，乌坎港置为粤东海关总口，是海上丝绸之路的对外贸易停泊港，当时的乌坎商贸繁荣、水上交通发达。港湾辽阔，归帆点点，所以有“乌坎归帆”的盛景。

交通：可以自驾前往，也可由汕尾客运站乘坐长途汽车到陆丰汽车站，再可打车至乌坎村。

美食：乌坎盛产鱿鱼，尤其以金厢鱿鱼、玻璃鱿鱼最有名。另外，甲子鱼丸、油焗麻鱼、陆丰东溪虾、塭港沙虾等都是不可错过的美食。

沿线国家旅游基建带给粤企机遇

太平洋岛国论坛贸易与投资专员署、太平洋岛国论坛（北京）首席代表David Morris是澳大利亚人，目前生活和工作在北京，最大的责任就是向中国市场推介南太平洋地区。

在David Morris看来，旅游业是最直接也是区域发展最普遍的先行引导产业。长远看来，旅游带来人流量，增加沟通交流，带动交通建设，最终为区域带来更多的投资。

斐济旅游业的发展，当初正是依靠来自澳大利亚的资金、管理团队。David Morris认为，“要发展旅游业，基础设施投入和建设是第一步，但除了资金，还需要有先进的管理经验和技术。斐济的五星级酒店区和目前整个主岛与外岛之间的游轮链接，都是由澳大利亚公司投资、招商和运营。瓦努阿图在发展旅游业的初期，也主要依靠澳大利亚的资金和管理经验。”

目前，太平洋岛国论坛正努力促进广东和南太众多国家的合作发展，包括刚刚协助完成深圳港与巴布亚新几内亚莫尔斯比港和莱城的合作计划。David Morris表示：“广东是中国的经济大省，也拥有在多个领域全球领先的企业。重要的是，广东和南太平洋地区有着深厚的历史渊源，广东是21世纪海上丝绸之路发展贸易、物流和基础建设的主力军，其中也包括了南太平洋地区的贸易发展伙伴，这也是广东企业的重大投资机遇。”

目前，除了旅游推动和招商引资，太平洋岛国论坛正努力促进开通中国内地到南太平洋地区的直航航班，只有基础设施的完善，旅游业才能带来人流、文化和投资，才能为整个区域带来更好的发展机会。

南方日报海丝采访组/本版主笔：梁燕