仇和在争议中远去了：仍有人说他好，也有人说他坏……

人民日报12月15日消息，2016年12月15日，贵州省贵阳市中级人民法院公开宣判中共云南省委原常委、副书记仇和受贿案，对被告人仇和以受贿罪判处有期徒刑十四年六个月，并处没收个人财产人民币二百万元；对仇和受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2008年至2015年，被告人仇和利用其担任中共云南省委常委、昆明市委书记、中共云南省委副书记等职务上的便利及职权和地位形成的便利条件，为他人在项目推进、获取银行贷款、工作调整等事项上提供帮助，直接或通过身边工作人员非法收受、索取他人财物，共计折合人民币2433.98万元。

贵阳市中级人民法院认为，被告人仇和的行为构成受贿罪，且具有索贿情节，应依法惩处。鉴于仇和到案后，如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

1957年1月出生的仇和再过一个月将迎来自己的六十岁生日，自己绝没想到步入老年的脚步是与牢狱之灾同步而行。

仇和1996年12月至2000年12月在沭阳县任县委书记，在沭阳的这四年间，留给老百姓的印象是什么呢？   

当仇和被判刑的消息公开后就在沭阳自媒体中评论不断，他们总结起来仇和在沭阳还算不错!也就是说，一个官员在走上腐败道路之前，还是做了很多为民的实事，也许那个时候仇和的确没有把自己与腐败这个词联系起来。   

仇和刚上任宿迁时，宿迁很落后，搞建设没有钱，就从每个财政供养人员扣除工资总额10%，每个农民出8个义务工，组成修路队，在高峰时，扣款达到20%，甚至离退休人员的工资，也被扣除10%用作交通建设。那个时候宿迁人民都勒紧裤腰带，努力建设新宿迁。

在当年宿迁“一卖到底”的激进改革中，医改最受争议。

1999年起，当时宿迁市卫生资产4.95亿元，人均卫生资产处于江苏省最后一位。宿迁开始了以产权改革为核心、市场化为主导的医疗改革，全市134家医院由公办变成私营133家。

对此，反对者斥之为“卖光式医改”，支持者却认为此举取得制度性创新。

1998年，宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课，此事被央视《焦点访谈》披露；

1999年，又是沭阳县，将犯有小偷小摸等行为的人，在电视上予以亮相、念检讨书，取名“沉重的忏悔”，此事被媒体曝光；

2002年，宿迁推行1／3干部离岗招商、1／3干部轮岗创业，政府催生了上千“官商”，这同样引起媒体集中轰炸。

2003年，宿迁市强行推进教改医改，变卖幼儿园和医院，引起激烈争议。从2003年7月12日至2003年10月2日的短短时间内，被很多官员视为“政治杀伤力极大”的《焦点访谈》，三次聚焦宿迁。江苏省一位官员评价，如此高频率关注一个地区，实属罕见，实非寻常。  

      仇和在宿迁十年，被称为最富争议的官员，但那个时候很少有提及个人作风和腐败问题，都是改革上的争议。 

      然而值得我们宿迁人民关注的是，仇和被审理查明贪污事实的是2008年至2015年期间，而仇和也就是2007年12月去的昆明，也就是意味着仇和在宿迁的这些年"没有贪污"吗？ 

从这次判决来看，检察机关在审理贪污腐败案件时，一般有几个渠道。 1、群众举报。2、侦察发现。3、行贿人举报等等。

而判决中仇和在宿迁这十年没提腐败问题，只能说可能宿迁没有人因为腐败问题去举报，又或者没有确凿的事实依据，再或者仇和在宿迁这十年真的没有严重的腐败行为！？然而，就在宿迁的街头你随便询问一下对仇和的感觉，相信不少人都会说仇和为市政建设做出了很大贡献，换做他人没有这么大的魄力！仇和成了矛盾的综合体

当一把手，不管是对老百姓还是对手下官员，仇和都很“仇”，变成副职后，他就变“和”了。可见，“仇与和”不是随着阅历改变而变的，而是与权力大小直接相关。这句话是一位记者对仇和行事的客观评价！

或许有人要说，仇和的堕落可能是后期权力更大以后的事情。那么，我们在他权力不太大的时候，都对他做了什么呢？

把他的违法当个性，把明明老百姓也受损、官员也受害的事情，说成是“为公”。结果，权力不被监督，越来越任性。只要打着“改革为公”的旗帜，犯点错误很容易被原谅。一旦这样的评价标准在官场成为明规则，胆子大的官员就容易在官群中脱颖而出。胆子大，不怕犯错，做事效率就高，成果也就来得快，政绩也就容易大，手里拿着尺子的上级官员，也就容易心生好感，犯错也能提拔就顺理成章。

当官员成为“明星”，又缺乏监督时，狂妄自大就成了自我毁灭的助推器，在沭阳是发展期，在宿迁是膨胀期，到了昆明就成了狂妄期！自我毁灭也就顺理成章了！

仇和的判刑，与其要问是谁告倒了仇和，不如说是仇和自己告倒了自己。从仇和身上，可以看到一个官员的轨迹，也能看到社会风气的变化，依法治国，以人为本将是一个主旋律，套用一句习总书记告诫所有官员的话：手莫伸，伸手必被捉！

仇和审判后，云南网评人发表来《云南前省委常委仇和虽然获刑，但仍不失为一个好官》一文引发社会关注，引文如下：

 

     12月15日，贵州省贵阳市中级人民法院公开宣判云南省委原常委、副书记仇和受贿案，对被告人仇和以受贿罪判处有期徒刑十四年六个月，并处没收个人财产二百万元；对仇和受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。

如果从个人的感情来说，贪官落马，那是拍手称快的事情。尤其是明星官员、原昆明市委书记仇和，当年与我个人还曾有一点过节：五六年前，我在中央某媒体云南记者站工作。昆明诈骗项目“华西·滨湖国际生态城”事发，因为骗子曾利用了仇和的批示，我对此进行了报道之后，国宝的同志曾对我施加压力。随后，在单位领导的担当之下，与北京和云南有关部门沟通，最终，当地进行了 口头道歉。这个过节，显然是我跟仇和之间的。    

（已故知名记者尹鸿伟发表于《南风窗》、《新周报》的报道）

　 但是，客观评判一个官员，并不能夹杂私人恩怨。尤其是其落马后，更不能带着感情色彩去对其落井下石。

    作为贪官，仇和获刑，已经报应；但作为能吏，仇和在昆明为官期间的功绩，依然应该肯定。

    尤其是过去这几十年，中国的官员只有做事的贪官和不做事的贪官这种情况之下，做事情的贪官，显然要比不做事的贪官应该受人肯定。

     仇和来昆明之前，可以说，昆明庸官为庸官把持，毫无作为，无论交通、治安、环境、民生等等，都饱受诟病。

     并非说仇和来昆明之前，这些不干事的官员多么廉洁奉公。

     仇和来昆之后，推动了建成了已经论证了无数年却从不动工的二环高架、地铁，对改善昆明城区交通意义重大；他推动河长制，保护环境，昆明的河流和环境在任期内明显改善；他让警察24小时街头巡逻，昆明的治安进入相对较好的时期；他经常抽查基层干部，丝毫不给面子大骂或者免职一些犯有小错的官员，让官员战战兢兢，让公务员在人民面前短暂谦卑起来，真正像个公仆……

     同时，仇和在昆明，又进行大拆大建，包括最终导致其落马的新螺蛳湾建设等，给昆明带来的是房租、物价飞涨……

    有人说，仇和在昆明执政期间，恨他的有两种人：一种是他下属的公务员，因为仇和的到来让昆明“官不聊生”；另一种是被拆迁户，仇和推动的拆迁速度太快，拆迁户几乎没有商量的余地，利益也无法最大化。

    仇和在昆明任职几年，就如在宿迁一样，一直处于争议之中；

    而仇和落马之后，他依然和落马之前一样，还在争议之中：有拍手称快的，有可惜的……

    在仇和从政之路这么多年，看全国上下，几乎无官不贪。一个村干部贪污几千万上亿都上不了头条新闻。

    包括仇和的继任者，“拔掉仇和树，栽上甜心花”的张田欣，包括任职才一年就落马的高劲松等，同样贪得无厌，却鲜见做了什么实事……

   包括仇和的上司或者同僚，被称为白眼狼的白恩培，得艾滋病的孔垂柱孔大锤，拆迁大佐沈培平等，同样贪得无厌，却鲜见做了什么实事……

    云南这个地方，穷是穷，但从来不缺少贪官。相比之下，仇和受贿两千多万，与其他同样级别的贪官相比，已经算是寒酸了。

    更何况，在那样一个环境里，领导、同僚都是贪官的时候，仇和恐怕也需要一个投名状，否则，别说做事，那位置都难以坐稳。

    中国的老百姓，是要求最低，最容易满足的。尤其过去这么多年，抓掉的没抓掉的贪官，老百姓看得太多。“无官不贪”一词深入人心！“当官不发财，请我都不来”这种传统的中国文化根深蒂固，所以，老百姓已经把要求降低到“官员贪一点都算了，但要多给百姓做点事情，不能又贪又不做事。”

    从这样最低要求来衡量，仇和依然可以算是一个好官，一个贪官中的好官。

     当然，这两年党中央不断加大反腐力度，国级副国级部级省级抓了不少，希望在不久的将来，能够出现真正的不贪又干事的好官！

（2012年网民制作的春城地道战）