旅游消费“剪刀差”似扩大 增加入境旅游消费难题待解

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原标题：旅游消费“剪刀差”怎么破?

　　尽管中国的入境旅游收入已跃居世界第三，但在中国出境游消费迅猛增长的背景下，二者之间的“剪刀差”似乎还在扩大。

　　相关统计数据显示，2014年，我国出境游消费达1649亿美元，人均消费约1400美元。而入境游消费仅为569.13亿美元。二者之间的差距达1000多亿美元。

　　在此背景下，如何增加入境旅游消费，从而缩小旅游服务贸易逆差，成为摆在旅游业界面前的一大课题。

　　刚刚发布的《中国入境旅游发展年度报告2015》对中国入境旅游市场消费做了调查。调查结果表明，近年来，中国入境旅游市场呈现反复波动状态，但入境旅游外汇收入始终保持稳步增长态势，入境旅游的综合效益持续提升。

　　毋庸置疑的是，要增加入境旅游消费，单纯依靠扩大入境旅游规模远远不够，还应该努力提高入境游客的人均消费水平，为入境游客消费提供便利的条件和服务等。

　　为此，报告建议，一方面，应以离境退税政策落地为切入点，将离境退税的实施范围扩大至全国符合条件的地区或旅游目的地，着力提升入境旅游的综合效益。切实推动离境退税政策的落地，尤其是在入境旅游典型城市遴选信誉度高、品牌影响力大、手续便捷的退税商店的政策尽快施行。推动主要商业企业和主要品牌产品在首批启动地区布局，融入到这些地区的目的地建设中来，包括结合“一带一路”建设，推动酒店、旅行社等旅游企业的布局，探讨新增水运口岸和陆地口岸的实施措施。

　　据了解，根据2014年财政部发布的《关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》，在全国符合条件的地区，同一境外旅客同一日在同一退税商店购物的退税物品金额达到500元人民币，就可以申请退税，退税率为11%。

　　报告认为，我国入境旅游不景气的外因主要表现在世界经济不景气的同时人民币的波动与升值，而周边国家的货币大多处于贬值状态，使得他国的旅游产品更加物美价廉，分流了有意到中国旅游的外国游客。离境退税政策的实施，直接降低了境外游客的购物成本，刺激了消费欲望，对入境游规模和消费的增长都会产生积极作用。

　　另一方面，应持续提升我国入境旅游的服务品质。加强购物环境和购物设施的现代化、特色化、人性化建设，构建融购物、休闲、娱乐等多种功能于一体的旅游目的地。在开发建设中推进便利化，在标示、语言、导购等方面充分考虑游客需求，有效提升入境游客体验。

　　“当然，我们能做的还不仅如此。”中国旅游研究院旅游产业运行与企业研究所研究员蒋艳霞就表示，“我们还可以进一步扩大市内免税店，增加市内免税店的商品种类，更加方便入境游客购物。同时，消费场所用信用卡结算还不是很普遍，有待于进一步大力拓展。尤其在中小城市，应该进一步拓展外币卡的支付渠道，提高商户的覆盖率，方便入境游客刷卡消费。”

　　对此，Visa公司中国区副总经理陈静表示，Visa已经在此方面做了一些合作和尝试。据她介绍，一是现在入境游客真正使用Visa卡的支付率还不高，各城市之间的发展也不平衡，为了让入境游客更便利地使用Visa卡，该公司推出了城市开发计划，开展了一系列推广活动，还推出了小额免签等服务;二是很多入境游客还是习惯现金消费，因此要进一步改善取现的受理环境，使之更为方便;此外，还加强了对行业的教育和从业人员的培训，以提高服务水平。