盘点：2016年宁夏旅游发展10大亮点

　　2016年7月18日至20日，习近平总书记来宁视察时，明确指出：“宁夏发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”，这既是对宁夏的肯定，更是对全国全域旅游工作的肯定，为全域旅游发展指明方向，令旅游全行业备受鼓舞。

　　7月28日，宁夏回族自治区党委、政府隆重召开全域旅游发展推进大会。自治区党委书记李建华和国家旅游局副局长李世宏为新成立的自治区旅游发展委员会揭牌。自治区主席咸辉、国家旅游局副局长李世宏分别作了重要讲话，自治区四套班子领导出席会议，宁夏开启全域旅游新时代。

　　9月7日，自治区主席咸辉署名文章《坚定不移朝着全域旅游发展的路子走下去》在《中国旅游报》头版刊登，咸辉在文中指出，发展全域旅游，是迎接大众旅游时代的必然选择，是进一步释放宁夏旅游资源潜力的必然选择，是推动经济结构调整的必然选择。

　　12月26日国务院正式印发的《“十三五”旅游业发展规划》，宁夏被多次重点提到，其中10条精品旅游带有4条经过宁夏，8大类特色旅游目的地建设5大类与宁夏有关，把宁夏旅游发展提到了一个新的高度，为宁夏“十三五”期间打造特色鲜明的国际旅游目的地，创建全国全域旅游示范区创造了千载难逢的机遇。

习近平总书记来宁考察，冒雨向红军长征会师纪念碑敬献花篮

　　9月10日，第二届全国全域旅游推进会在宁夏中卫市举行，宁夏回族自治区党委书记李建华、国家旅游局局长李金早出席会议并讲话。会议宣布，宁夏成为我国继海南之后第二个省级全域旅游示范区创建单位，创建范围包括宁夏5个地级市，奠定了“南有海南，北有宁夏”的中国全域旅游发展新格局。

　　李建华在会上说，旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是“一业兴、百业旺”的绿色产业、朝阳产业、幸福产业。习近平总书记在宁夏视察时指出，“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”，为宁夏的全域旅游发展指路定策。李金早在会上提出，要瞄准“九大转变”、狠抓“十个突破”、避免“八个误区”，深入推进我国全域旅游建设。

　　9月9日，2016中美旅游高层对话在宁夏银川市举办。宁夏回族自治区主席咸辉、中国国家旅游局局长李金早、美国商务部旅游旅行办公室执行主任柯凯丽、美国旅游推广局总裁汤炳坤出席会议并致辞。2016年是中美两国元首亲自确定的中美旅游年，本次中美旅游高层对话是中美旅游年框架内的一项重要活动，也是两国元首在刚刚结束的杭州G20峰会期间所达成的系列共识的重要内容。

　　国家旅游局局长李金早、美国商务部旅游旅行办公室执行主任柯凯丽会晤后共同表示，在银川举办的中美旅游高层对话，是历届规模最大的一次。讨论的内容、涉及的范围都有了新的拓展。中美旅游同行的交流更加顺畅，既有业务上的交流也有情感上的增进。“让美国同行看到了中国旅游的影响力，看到了中国旅游与人民群众息息相关，非常令人震撼。”

　　7月28日，宁夏回族自治区党委、政府隆重召开全域旅游发展推进大会。自治区党委书记李建华和国家旅游局副局长李世宏为新成立的自治区旅游发展委员会揭牌。自治区主席咸辉、国家旅游局副局长李世宏分别作了重要讲话，自治区四套班子领导出席会议，自治区副主席王和山宣读了关于成立宁夏旅游发展委员会的文件，宁夏旅游局变身宁夏旅游发展委员会，标志着宁夏旅游管理体制机制的变化和工作职能的进一步加强，成为政府组成部门。

　　会上印发了《宁夏全域旅游发展三年行动方案》，为全区各级党委政府按照“全景、全业、全时、全民”模式发展全域旅游提出指导思想与任务分工，构建宁夏全域旅游发展“一核、两带、三廊、七板块”的全域空间布局和10大类100项工作为支撑的的全域旅游形态。9月，宁夏东部旅游环线建设正式启动，以古兴州、盐州、灵州、韦州、原州“五大州”为宁夏东部旅游环线重要节点，从银川经灵武到盐池，穿过宁夏中部红寺堡和同心，一路向南直达彭阳，将宁夏东部文化与景观资源串在一起，形成宁夏旅游闭合环绕，开启了破除宁夏旅游“西强东弱”短板模式；出台了《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》。2016年，自治区旅游发展委员会加强旅游投资与项目管理，全区开工建设旅游项目172个，完成投资128.44亿元，与去年同比分别增长34.40%和36.99%；与自治区发改委一起，为全区9个旅游项目成功申请2016年前两批国家专项建设基金3.22亿元；全区已建成投入运营15座自驾车营地，正在建设的自驾车营地41座。

　　2016年1月4日，自治区出台《关于全面提升旅游服务质量实施“十百千万”工程的若干意见》，全面启动了宁夏旅游服务质量提升工程，创建十条旅游特色街区、做强十大精品景区、发展十大旅游购物商店、打造十强旅行社、做优十家星级饭店、扶持十大特色农家乐、推广十大金牌旅游小吃、评树百名旅游服务之星、培育千名乡村旅游带头人、培训万名旅游从业人员。一年来，宁夏举办首届十大金牌旅游小吃暨金牌中国旅游小吃宁夏区评选活动，掀起了宁夏旅游美食风暴；举办首届“十大金牌导游”、“十大金牌讲解员”评选活动，掀起宁夏旅游行业爱岗敬业热潮，并对金牌导游、讲解员进行专业培训，为全区旅游从业者产生示范引领作用；11月19日，宁夏7道特色旅游小吃成为首届中国金牌旅游小吃；全年培训旅游人才4500余人次。

　　8月22日，固原市泾源县公安局旅游警察大队成立，这是宁夏正式成立的第一支旅游警察大队，泾源县旅游综合执法大队和泾源县人民法院旅游速裁庭同时成立。8月5日，固原市召开了旅游发展大会，宣布成立固原市旅游发展委员会，自治区党委常委、固原市委书记纪峥，自治区旅游发展委员会主任徐晓平为固原旅游发展委员会揭牌。宁夏六盘山旅游集团有限公司也正式揭牌成立，向全市发出全域旅游行动令。这是7月28日宁夏旅游发展委员会成立后，宁夏第一个成立旅游发展委员会的地级市。

　　随后，宁夏中卫市旅游发展委员会也于2016年9月6日成立，中卫市公安局旅游警察分局、中卫市旅游行业综合法律服务中心、中卫市沙坡头区人民法院迎水桥法庭旅游速裁庭也同期揭牌。

　　10月19日，《自治区人民政府办公厅关于加强旅游市场综合监管的意见》正式印发，加快了权责明确，执法有力，行为规范，保障有效的旅游市场综合监管机制建设步伐，为我区依法规范旅游市场秩序，切实维护旅游者合法权益提供保障，进一步营造了旅游全域发展的良好环境。《意见》旨在理清各部门旅游市场综合监管职责，协调相关部门制定、公布综合监管责任清单，向社会公开旅游部门及相关部门职能、法律依据、实施主体、执法权限、监督方式等事项，加强部门间对旅游市场违法违规行为的信息沟通，强化联合执法协调监管的相关工作机制，提升旅游市场综合监管效能。通过理清各部门监管责任，织密了监管网络，真正实现了全区旅游市场监管的全覆盖，对游客合法权益的保障能力得到了有效提升，为宁夏健康有序发展旅游产业保驾护航。

　　11月7日，宁夏旅游集团重组成立宁夏旅游投资集团，与建设、交通、农业、国有资产控股共同成为宁夏7家国有投资运营集团，自治区主席咸辉指出，国有企业是促进经济社会发展的主力军。面对日益复杂的外部环境和转型发展的巨大挑战，国有企业发展必须迎难而上，爬坡过坎。截止2016年底，宁夏成立了宁夏旅游投资集团、六盘山旅游集团、沙坡头旅游产业集团、银川滨河新区投资发展（集团）等国有大型旅游企业，产业改革发展步伐加快，有效解决了旅游发展多头管理、各自为政、政企不分等瓶颈问题。宁夏旅游投资集团新打造的“宁夏旅游观光夜市”，成为全域旅游发展的重要业态；驾越丝绸之路·中阿巴友好万里行的成功举办，弘扬了丝路精神，传扬了美丽宁夏。

　　2016年，在全社会的普遍关注下，宁夏全域旅游开始发力，全业态发展也让更多人了解神奇宁夏，随之而来的，是宁夏旅游推出的“让我们去宁夏，给心灵放个假”、“塞上江南，神奇宁夏”、“ 到了宁夏，就算游遍天下”等一批宣传口号，成为宣传宁夏的热词。从央视到地方媒体，从候机楼到地铁站，从网络到热爱生活的旅游者心中，“让我们去宁夏，给心灵放个假”被广而告之，全新的品牌定位诠释出宁夏不遗余力地从景点旅游向全域旅游推进的决心。

　　2016年，在闽宁扶贫协作模式推动下，宁夏举办“八闽亲人游宁夏”活动，对福建亲人实施5月免门票，全年半价优惠；自治区启动宁夏人游宁夏，4A级以上旅游景区半价惠民措施；全年举办旅游推介会15场次，大力实施引客入宁奖励办法；银川河东国际机场年旅客吞吐量突破600万人次大关；《爸爸去哪儿》第四季重回沙坡头，网络点击率突破5亿次。一系列的重大营销活动提升宁夏旅游知名度与影响力，在多种举措推动下，2016年，宁夏旅游接待首次突破2000万人次大关，旅游收入突破200亿元，人均消费接近1000元。旅游出入境人数，突破20万人次。